สมาคมฟุตบอลจีนยกระดับควบคุมดูแลสังคมสำหรับฟุตบอลจีน

เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม สมาคมฟุตบอลได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการพิมพ์ "ระเบียบการจัดการผู้ตรวจการสังคมฟุตบอลของสมาคมฟุตบอลจีน (ทดลองใช้)" ซึ่งสมาคมฟุตบอลได้ประกาศรับสมัครผู้ตรวจการสังคมฟุตบอลไปเมื่อปีที่แล้ว

ระเบียบการจัดการผู้ตรวจการสังคมฟุตบอลของสมาคมฟุตบอลจีน (ทดลองใช้)

บทที่ 1 บททั่วไป

ข้อ 1 เพื่อให้ผู้ตรวจการสังคมฟุตบอลมีบทบาทในการกำกับดูแลอย่างเต็มที่ และเพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริหารจัดการและการบริการของสมาคมฟุตบอลจีนให้ดียิ่งขึ้น ระเบียบนี้จึงถูกกำหนดขึ้นโดยคำนึงถึงสถานการณ์จริงของการพัฒนาอุตสาหกรรมฟุตบอล

ข้อ 2 ในระเบียบนี้ ผู้ตรวจการสังคมฟุตบอล (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "ผู้ตรวจการสังคม") หมายถึง บุคลากรที่ได้รับการคัดเลือกอย่างเปิดเผยโดยสมาคมฟุตบอลจีน เพื่อทำการกำกับดูแลการบริหารจัดการและการบริการฟุตบอลที่ดำเนินการโดยสมาคมฟุตบอลจีนโดยไม่ได้รับค่าตอบแทน การทำงานของผู้ตรวจการสังคมยึดหลักความสมัครใจและไม่ได้รับค่าตอบแทน

บทที่ 2 การคัดเลือกผู้ตรวจการสังคม

ข้อ 3 คุณสมบัติในการคัดเลือกผู้ตรวจการสังคม

（1）พลเมืองจีน สนับสนุนการนำของพรรคคอมมิวนิสต์จีน สนับสนุนแนวทาง นโยบาย และแผนงานของพรรค ปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับของประเทศ มีความประพฤติดี ไม่มีประวัติอาชญากรรม หรือประวัติไม่ดีอื่นๆ ในสังคม

（2）อายุโดยหลักการอยู่ระหว่าง 30 ถึง 65 ปี มีสุขภาพร่างกายที่เหมาะสมสำหรับการทำงานกำกับดูแล

（3）รักกีฬาฟุตบอล ใส่ใจในการพัฒนาวงการฟุตบอล มีความรู้ด้านฟุตบอล หรือประสบการณ์การบริหารจัดการในระดับหนึ่ง

（4）มีความสามารถในการปฏิบัติหน้าที่กำกับดูแลสังคม มีความรับผิดชอบสูง และมีเวลาที่จำเป็นสำหรับการทำงานกำกับดูแล

（5）ภายใต้เงื่อนไขที่เท่าเทียมกัน จะให้ความสำคัญกับการคัดเลือกบุคคลดังต่อไปนี้:

1. สมาชิกสภาประชาชนทุกระดับ และสมาชิกสภาที่ปรึกษาทางการเมือง

2. ผู้แทนหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทุกระดับ

3. บุคลากรในสื่อข่าว

4. ผู้แทนที่ได้รับการเสนอชื่อโดยองค์กรแฟนฟุตบอลที่ลงทะเบียนกับหน่วยงานกิจการพลเรือนในท้องถิ่นทุกระดับ และลงทะเบียนหรือขึ้นทะเบียนกับสมาคมสมาชิกของสมาคมฟุตบอลจีน (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "สมาคมสมาชิก")

5. อาจารย์มหาวิทยาลัยที่เชี่ยวชาญด้านกีฬา การบริหาร การสื่อสารข่าว กฎหมาย การเงินและบัญชี หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง

6. บุคลากรผู้เชี่ยวชาญด้านการเงิน ภาษี และการตรวจสอบบัญชี

7. ผู้ที่เคยเป็นผู้ตรวจการสังคมฟุตบอลและมีผลงานดี

ข้อ 4 ขั้นตอนการแต่งตั้งผู้ตรวจการสังคม

（1）สมาคมฟุตบอลจีนจะออกประกาศต่อสาธารณะ

（2）ดำเนินการโดยการเสนอชื่อจากหน่วยงาน หรือสมัครด้วยตนเอง โดยหน่วยงานหรือบุคคลต้องกรอกข้อมูลที่เกี่ยวข้องตามที่ระบุในประกาศเพื่อสมัคร

（3）การเสนอชื่อจากหน่วยงานจะต้องประทับตราของหน่วยงานนั้นๆ หน่วยงานที่ไม่ใช่หน่วยงานภายใต้สังกัดส่วนกลางโดยตรงจะต้องประทับตราของสมาคมสมาชิกในพื้นที่ที่หน่วยงานตั้งอยู่ด้วย นอกเหนือจากบุคคลที่เคยเป็นผู้ตรวจการสังคมฟุตบอลแล้ว การสมัครด้วยตนเองอื่นๆ จะต้องประทับตราของสมาคมสมาชิกในพื้นที่ที่บุคคลนั้นพำนักอยู่

（4）สมาคมฟุตบอลจีนจะทำการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้สมัคร คัดเลือกผู้ตรวจการสังคมที่ดีที่สุด รายงานไปยังสำนักงานกีฬาแห่งชาติ และทำการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการ ออกหนังสือแต่งตั้งและจัดทำบัตรประจำตัวการทำงาน

ข้อ 5 การจ้างงานจะสิ้นสุดลงหากผู้ตรวจการสังคมมีกรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้:

（1）ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างจริงจัง

（2）มีเจตนาบิดเบือนข้อเท็จจริง หรือหมิ่นประมาทโดยเจตนาร้ายในกระบวนการตอบรับการตรวจสอบ

（3）มีความสัมพันธ์ทางผลประโยชน์ หรือความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่ควรรายงานในช่วงเวลาที่ถูกจ้างงานแต่ไม่ได้รายงานทันที ซึ่งส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นธรรม

（4）เปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับ หรือข้อมูลที่อ่อนไหวที่ได้รับจากการปฏิบัติหน้าที่ต่อสาธารณะ หรือบุคคลที่สามโดยไม่ได้รับอนุญาต

（5）เผยแพร่ หรือส่งต่อคำกล่าวที่เป็นโทษต่อการทำงานของฟุตบอลโดยพลการ

（6）ฝ่าฝืนจิตวิญญาณของข้อกำหนดแปดประการส่วนกลาง ยอมรับของขวัญ เงินสด บัตรกำนัล หรือการจัดกิจกรรม เช่น งานเลี้ยง การท่องเที่ยว ความบันเทิง การออกกำลังกาย ที่อาจส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นธรรมโดยพลการ

（7）มีประวัติอาชญากรรม หรือประวัติไม่ดีอื่นๆ ในสังคมในช่วงเวลาที่ถูกจ้างงาน

（8）บุคคลนั้นเสนอว่าจะไม่ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจการสังคมอีกต่อไป

（9）ไม่เหมาะสมที่จะดำรงตำแหน่งผู้ตรวจการสังคมอีกต่อไปเนื่องจากสาเหตุอื่น

ข้อ 6 ระยะเวลาการจ้างงานผู้ตรวจการสังคม ระยะเวลาการจ้างงานผู้ตรวจการสังคมคือ 2 ปี และจะสิ้นสุดโดยอัตโนมัติเมื่อครบกำหนด

บทที่ 3 หน้าที่หลักและวิธีการกำกับดูแลของผู้ตรวจการสังคม

ข้อ 7 หน้าที่ของผู้ตรวจการสังคม:

（1）เผยแพร่นโยบายและกฎระเบียบเชิงรุก เผยแพร่กฎหมาย ข้อบังคับ นโยบาย และกฎเกณฑ์ในสาขาฟุตบอลแก่ประชาชน กลุ่มแฟนบอล และสถาบันทางสังคม

（2）ค้นพบความเสี่ยงและอันตราย กำกับดูแลว่าสมาคมฟุตบอลจีนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีอันตรายด้านความปลอดภัยและความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบในด้านการจัดการแข่งขัน การคัดเลือกบุคลากร การฝึกอบรมและการบริหารจัดการบุคลากร การพัฒนาธุรกิจ การแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ การสื่อสารผ่านสื่อ และการเปิดเผยข้อมูลหรือไม่

（3）กำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นมาตรฐาน กำกับดูแลว่าเจ้าหน้าที่ของสมาคมฟุตบอลจีนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีพฤติกรรมละเมิดวินัยและกฎหมาย เช่น การใช้อำนาจในทางที่ผิด การละเลยหน้าที่ หรือการใช้อำนาจแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตนหรือไม่ในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่

（4）ตอบรับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ รายงานความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของสาธารณชนเกี่ยวกับงานบริหารจัดการและบริการฟุตบอลต่อสมาคมฟุตบอลจีน ประเมินสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับงานบริหารจัดการและบริการฟุตบอลอย่างเป็นกลางและเป็นธรรม และเสนอความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพื่อปรับปรุงงาน

ข้อ 8 วิธีการกำกับดูแลของผู้ตรวจการสังคม

（1）กิจกรรมการกำกับดูแลใช้วิธีการมีส่วนร่วมส่วนบุคคลและการเชิญเพื่อกำกับดูแลร่วมกัน

（2）กิจกรรมการกำกับดูแลส่วนบุคคลส่วนใหญ่จะดำเนินการภายในพื้นที่ที่ผู้ตรวจการสังคมพำนักอยู่ ผู้ตรวจการสังคมจะเลือกหัวข้อการกำกับดูแลและกำหนดเนื้อหาการกำกับดูแลด้วยตนเอง และต้องแจ้งให้สมาคมฟุตบอลจีนทราบล่วงหน้าอย่างน้อย 5 วันทำการ กิจกรรมการกำกับดูแลส่วนบุคคลของผู้ตรวจการสังคมจะได้รับการประสานงานโดยสมาคมสมาชิกในพื้นที่ และต้องพกบัตรประจำตัวการทำงานเมื่อปฏิบัติหน้าที่กำกับดูแล ผู้ตรวจการสังคมต้องไม่รบกวนการทำงานปกติของสมาคมสมาชิกในพื้นที่ และการดำเนินการปกติของเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลโดยพลการภายใต้ชื่อของการกำกับดูแล

（3）สมาคมฟุตบอลจีนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะเชิญผู้ตรวจการสังคมหมุนเวียนกันเข้าร่วมการกำกับดูแลงานประจำวันของสมาคมฟุตบอลจีนตามความจำเป็นในการทำงาน โดยยึดหลักความสมัครใจและการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวาง การเชิญเพื่อกำกับดูแลโดยทั่วไปจะดำเนินการทางออนไลน์ หากมีความจำเป็นต้องเชิญผู้ตรวจการสังคมมาทำการกำกับดูแล ณ สถานที่จริง สมาคมฟุตบอลจีนจะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการเดินทางและที่พักของผู้ตรวจการสังคม

บทที่ 4 หน้าที่การจัดการผู้ตรวจการสังคม

ข้อ 9 หน้าที่ของสมาคมฟุตบอลจีน

（1）สมาคมฟุตบอลจีนจะเสริมสร้างการบริหารจัดการประจำวันของผู้ตรวจการสังคม กำหนดบุคลากรเฉพาะเพื่อติดต่อประสานงานกับผู้ตรวจการสังคม รับผิดชอบการสื่อสารประจำวันและการตอบรับข้อมูล และบันทึกสถานการณ์การทำงานกำกับดูแลของผู้ตรวจการสังคม

（2）สมาคมฟุตบอลจีนควรจัดหาเงื่อนไขที่จำเป็นและการสนับสนุนการทำงานสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ตรวจการสังคม

（3）สมาคมฟุตบอลจีนจะจัดฝึกอบรมด้านนโยบายและการฝึกอบรมธุรกิจที่เกี่ยวข้องแก่ผู้ตรวจการสังคมเป็นระยะๆ สรุปและแลกเปลี่ยนประสบการณ์การทำงานกำกับดูแลทางสังคม

（4）สำหรับปัญหาและความคิดเห็นและข้อเสนอแนะที่สมเหตุสมผลที่ผู้ตรวจการสังคมรายงานเกี่ยวกับงานของสมาคมฟุตบอลจีน จะแจ้งให้ผู้ตรวจการสังคมทราบถึงการแก้ไขปัญหาหรือการยอมรับข้อเสนอแนะอย่างทันท่วงที

ข้อ 10 หน้าที่ของสมาคมสมาชิก

（1）สมาคมสมาชิกควรจัดหาเงื่อนไขที่จำเป็นและการสนับสนุนการทำงานสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ตรวจการสังคมในเขตอำนาจของตน

（2）เจ้าหน้าที่ความซื่อสัตย์ของสมาคมสมาชิกจะรับผิดชอบในการติดต่อประสานงานและจัดหาการสนับสนุนสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ตรวจการสังคมในเขตอำนาจของตน

（3）สำหรับปัญหาและความคิดเห็นและข้อเสนอแนะที่สมเหตุสมผลที่ผู้ตรวจการสังคมรายงานเกี่ยวกับสมาคมสมาชิก เจ้าหน้าที่ความซื่อสัตย์ของสมาคมสมาชิกจะรับผิดชอบในการกำกับดูแล และสมาคมฟุตบอลจีนจะแจ้งให้ผู้ตรวจการสังคมทราบถึงการแก้ไขปัญหาหรือการยอมรับข้อเสนอแนะอย่างทันท่วงที

บทที่ 5 บทส่งท้าย

ข้อ 11 ระเบียบนี้จะได้รับการตีความโดยสมาคมฟุตบอลจีน

ข้อ 12 ระเบียบนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ประกาศใช้